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上思县人民政府办公室关于印发《2018年上思县预防非职业性一氧化碳中毒专项整治行动方案》的通知

来源:上思县政府办   浏览:0人次 【2018-11-30】 【打印】 【字体:

                                                         上政办函〔201879

公开方式:主动公开)

2018年上思县预防非职业性一氧化碳中毒专项整治行动方案 

为贯彻落实自治区、市人民政府的决策部署,开展预防非职业性一氧化碳中毒专项整治工作,有效预防非职业性一氧化碳中毒事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,特制定本方案。

一、工作目标

通过对广大居民开展宣传教育、入户检查和督促整改,整顿燃气器具销售市场,实现宣传检查工作零遗漏、无死角,力争今冬明春不发生因非职业性一氧化碳中毒导致的群死群伤事件,我县非职业性一氧化碳中毒事故起数、中毒住院治疗及死亡人数比上年同期零报告的工作目标。

二、工作任务

(一)完善预防工作机制,建立联席会议制度。

建立预防非职业性一氧化碳中毒联席会议制度,部署相关工作,研究解决相关问题,建立预防非职业性一氧化碳中毒工作长效机制。【责任单位:住建局】

(二)广泛开展宣传教育,提高群众安全使用燃料意识。

1.结合实际,组织持续开展安全使用燃料(含煤炭、木柴、燃气等燃料)知识的宣传教育,年内要实现宣传覆盖率达100%。集中利用我县回南天天气高发期前(3月份)和天气转冷前(11月份)两个时段,通过公共宣传栏、媒体等渠道,采用横幅、展板、海报、网络文章等多种形式强化宣传教育,有效提高群众预防非职业性一氧化碳中毒知识普及率,帮助群众掌握预防和救治技能,确保预防知识家喻户晓。针对发现符合非职业性一氧化碳中毒易发条件(户型小、通风不畅;使用淘汰的、不合格的燃气器具;燃气器具安装在浴室、卫生间等狭小密闭空间;使用煤、木炭、木柴等燃料;留守儿童、孤寡老人独居等)的高危住户,要建立专门工作台账,重点加强宣传教育工作,并将情况汇报当地联席会议办公室。【责任单位:县联席会议成员单位】

2.县直各相关单位利用本系统门户网站及其他宣传窗口开展安全使用燃料、正确预防和救治非职业性一氧化碳中毒知识技能宣传。公安、教育、卫计、交运等部门结合工作实际,开展对流动人口、就医人员、学生、机动车驾驶员等群体的宣传教育。【责任单位:县联席会议成员单位】

3.积极在电视、广播、报纸等主流媒体上定期开展预防非职业性一氧化碳中毒相关宣传报道活动。【牵头单位:县文体广电新局】

4.加强在校中小学生及幼儿的预防知识教育,开展小手拉大手等活动,将预防非职业性一氧化碳中毒知识由孩子传递给家长,从学校传递给家庭。【牵头单位:县教育局】

(三)全面排查安全隐患,开展整改工作。

1.开展居民户内燃气器具隐患排查整改工作。一是入户调查摸底,结合综治、消防、卫生检查等入户机会开展预防非职业性一氧化碳中毒的隐患排查,特别是老旧小区、城中村、城乡结合部等区域以及使用瓶装燃气用户的隐患排查;二是对使用不合格燃气热水器、灶具或安装位置不当、不安装排烟管道等安全隐患的,要进行登记造册,积极联系合格燃气器具生产销售企业,为存在隐患的用户进行简便、免费或低收费的燃气器具整改服务(如移动位置、加装排烟管等),必要时予以强制更换并给予适当补助。【牵头单位:住建局;配合单位:县联席会议成员单位】

2.督促和指导各地燃气企业要按照《城镇燃气管理条例》、《广西壮族自治区燃气管理条例》等有关规定,严格履行对用户燃气设施进行安全检查的法定职责,确保入户安全宣传检查覆盖率达100%。发现存在用气安全隐患的,要认真记录存档并督促整改;拒绝专业人员入户检查或存在安全隐患拒不整改的,通知当地物业服务机构或社区、村屯管理部门备查和共同督促,相关检查情况要如实记录并形成工作台账。物业服务机构及社区、村屯等管理部门要积极配合燃气企业开展安全检查工作,督促群众接受入户检查和整改。发现存在非法供、用气情况的要立即停止供气,并报告县住建局。县住建局要按照《城镇燃气管理条例》等有关规定依法调查、处置或处罚。并且采取明查暗访等形式,定期或不定期督查燃气企业入户安全检查情况,监督燃气企业落实检查责任主体工作,发现弄虚作假和不履行职责的,要坚决按照法规要求严肃处理。【牵头单位:县住建局;配合单位:县联席会议其他成员单位】

3.加强对非职业性一氧化碳中毒信息统计数据填报培训工作,准确统计、甄别相关信息,做到内容真实、数据准确。县公安、卫计等部门与街道、社区、村委等基层组织建立联动机制,共同完成信息填报。相关统计数据要报送当地联席会议办公室。【牵头单位:各乡镇人民政府、县卫计局、县公安局;配合单位:县联席会议其他成员单位】

4.完善信息收集渠道,认真分析当地发生中毒人群的区域、年龄等分布规律,查找造成事故的主要原因,统计分析非职业性一氧化碳中毒事故,督促相关责任单位针对造成事故的原因加强整治排查。事故原因分析及事件处理结果同时抄送县联席会议办公室。【牵头单位:县住建局;配合单位:县联席会议其他成员单位

(四)整顿燃气及燃气器具市场,打击非法经营、非法充装燃气及生产销售假冒伪劣燃气器具行为。

1.县住建局要开展燃气行业安全隐患排查整治专项行动,整顿燃气市场。【牵头单位:县住建局】

2.组织开展打击非法存储、充装、运输、经营燃气专项整治行动,取缔非法经营燃气网点,按照《治安管理处罚法》、《城镇燃气管理条例》、《气瓶安全监察规定》等有关规定,依法依规严惩非法经营者。【牵头单位:县住建局、县质监局、县公安局、县交通运输局;配合单位:县联席会议其他成员单位

3.建立用气投诉和举报制度,县住建局要公开投诉、举报电话或电子信箱,对投诉举报信息要认真调查核实,严肃处理。【牵头单位:县住建局;配合单位:联席会议其他成员单位

4.开展燃气器具市场专项整顿行动,收缴非法销售产品,严惩非法经营者,要从源头上打击非法生产燃气器具的企业及私人小作坊。积极引导消费者识辨产品真伪,及时公开与本地气源适配的燃气器具产品种类和型号,公示违规企业和伪劣产品,推荐符合标准的品牌和生产销售企业,规范燃气器具销售商的安装行为。【牵头单位:县工商局、县质监局;配合单位:联席会议其他成员单位】

(五)全力救治中毒人员,加强帮扶关爱。

1.统筹安排全县各地医疗救治设备、医护人员资源,加强互助联动,开辟绿色通道,加强对非职业性一氧化碳中毒人员的救治工作,尽最大努力减少人员伤亡。【牵头单位:县卫计局】

2.加强对孤寡老人、五保户、留守儿童等弱势群体的帮扶和关怀,对发生中毒事件的困难家庭和个人开展安抚、帮扶工作。【牵头单位:县民政局;配合单位:县联席会议其他成员单位】

(六)加强气象预报预警,强化预防非职业性一氧化碳中毒知识宣传。

气象部门要加强易发生非职业性一氧化碳中毒的特殊气候(如寒冷天气、回南天、大风天气等变化情况)的分析研判,做好气象预报和中毒提醒提示工作,完善气象预报预警工作机制,不断提高预报预警的准确率和提前量。加强气象预报预警,做好气象预报预警信息发布和有针对性的中毒提醒提示,多渠道开展预防非职业性一氧化碳中毒知识宣传工作,提高气象监测预报预警服务能力。【牵头单位:县气象局】

三、保障措施

(一)落实主体责任。各乡镇人民政府是预防非职业性一氧化碳中毒工作的责任主体,要认真落实主体责任,组织调动基层干部、网格员、应急信息员等力量入村入户开展宣传检查,做到不少一户、不漏一人。要提高人民群众生命安全最重要的思想认识,增强预防非职业性一氧化碳中毒知识和技能的学习,组织群众学习了解预防知识,将预防非职业性一氧化碳中毒知识的宣传教育工作融入群众性活动中,带头排查整改自身和身边的安全隐患,让群众有榜样有参考。

(二)加强协调联动。预防非职业性一氧化碳中毒工作是一项综合治理工作,需要各部门充分调动力量相互配合共同完成。县联席会议成员单位要勇于担当,主动作为,积极协调,做到有问题充分沟通、有信息充分共享、有资源充分利用。

(三)加大财政支持力度。人民政府统一安排专项资金,确保预防非职业性一氧化碳中毒各项工作的正常开展。

(四)及时总结交流。县联席会议成员单位要及时总结工作成效,将开展专项整治行动的相关材料报送至县联席会议办公室。办公室电话0770-8523939



 附件:1.上思县预防非职业性一氧化碳中毒联席会议制度.doc

           2.上思县联席会议成员单位预防非职业性一氧化碳中毒工作情况统计表.xlsx



 

  抄送:县委各部门,各人民团体。

        县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,县检察院。                    

 上思县人民政府办公室                   20181123日印发